发展壮大中的石化产业集群。

抚顺新钢铁有限责任公司智造中心。

(相关资料图)

抚顺齐隆化工有限公司生产车间内，质检人员仔细查看产品质量。

生态秀美的浑河引来白鹭栖息。 本组图片由抚顺市委宣传部提供

建设中的清原抽水蓄能电站。本报记者 卢立业 摄

提要

汗水见证奇迹，拼搏成就梦想。

6月24日，熊熊燃烧了9天的辽宁省第十四届运动会的圣火缓缓熄灭，抚顺市为全省人民奉献了一届精彩的体育盛会，进一步激发起广大干部群众奋力推进全面振兴新突破三年行动的热情，从城市到乡村，从车间到田间，处处呈现出真抓实干、勠力实现新突破的火热场景。

今年是我省实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，首战即决战，抚顺市广大干部群众牢固树立“争先进位”意识，充分发挥产业、区位、生态和历史文化资源等优势，坚持“工业立市、工业强市、产业兴市”，加快打造“两大基地”、发展“六大产业”、推进“三个融合”、建设“五个抚顺”，铆足干劲，把省委各项部署细化为“施工图”。市里组建了全面振兴新突破三年行动领导小组，成立了全面振兴新突破三年行动指挥部，明确了坚决打赢新时代“辽沈战役”的12个方面、50项重点工作、199项具体任务，建立了10天督查制度，形成了从上至下、贯通到底的工作链条、责任链条和督察机制，以超常规的举措、超常规的努力、超常规的劲头，持续推动全面振兴新突破三年行动步步深入。

1月至5月，抚顺市完成固定资产投资57.2亿元，同比增长33.5%；全市开复工项目334个，同比增加73个，其中，亿元以上项目79个，与去年同期持平；新签约项目28个，同比增长6倍；签约额165.8亿元，同比增长50倍；引进域外到位资金66.47亿元，同比增长101.2%。

绿色转型 打开发展新空间

6月20日上午，清原满族自治县北三家镇，辽宁清原抽水蓄能电站施工现场，中国电建集团的上千名职工为抢进度，正在加紧施工，已经蓄水的下水库水平如镜，宛如一颗璀璨的宝石镶嵌在群山之间。

“目前工程已进入攻坚阶段，这个月底上水库就要蓄水了，年底首台机组实现发电的目标正一步一步靠近。”正在现场忙碌的辽宁清原抽水蓄能电站EPC总承包部工程管理部主任谈永瑞告诉记者。

辽宁清原抽水蓄能电站总投资109亿元，总装机容量180万千瓦，年发电量30亿千瓦时，是东北地区最大的抽水蓄能电站。目前，辽宁清原抽水蓄能电站一期项目累计完成投资约68.8亿元，二期项目前期工作加快推进，目前已完成预可研编制及审查。

抚顺市境内河流众多，降水丰沛，森林和矿产资源丰富，当地充分发挥生态资源丰富的这一优势，先后组建了由市领导为组长的能源项目专班和电网建设领导小组，统一指挥，合力推动，通过政策扶持、规划引领、项目带动等一系列举措，抽水蓄能、光伏、生物质发电等清洁能源建设项目多点开花：总投资4亿元的清原生物质热电联产项目和总投资5.7亿元的抚顺城市垃圾焚烧发电项目实现并网发电。抚顺西露天矿矿区光伏项目有序建设，抚矿日拓10万千瓦、晶科电力10万千瓦光伏发电项目建成并网，抚矿日晟20万千瓦光伏项目预计年内建成并网。

抚顺市发改委能源科科长杨盼告诉记者：“近年来，抚顺市积极推进能源结构，大力发展清洁能源产业，目前累计建成新型清洁能源项目8个，其中包括6个光伏项目、2个生物质项目；在建项目2个，包括1个抽水蓄能电站、1个光伏发电。截至2022年底，抚顺市全年清洁能源发电量为29280万千瓦时。”

“我们的产品以矿山副产品为原料，兼具供肥、保肥、保水、改土等功能，可用于土壤改良、土地复垦、中低产田改造，让‘瘦’了的土地‘肥’起来，让‘生病’的土壤‘健康’起来。”抚顺矿业集团有限责任公司工程技术研究中心负责人告诉记者。在抚顺市大宗固废产业园，一袋袋新型土壤改良剂从生产线上源源不断地产出。

历经百余年的开采，大量采煤排弃物不仅占用了抚顺约2600公顷土地，而且造成环境污染。如今，抚顺以工业固体废弃物为原料，生产出新型土壤改良剂，破解了工业固废变废为宝、高值化综合利用的难题。

年初以来，抚顺市坚持深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚决整改中央和省环保督察反馈问题，持续推进臭氧污染防治和柴油货车污染治理，加强污染物协同控制，全市环境空气质量优良天数比例达73.5%，国、省考断面水质达标率、县级以上集中式饮用水水源地水质优良比例、重点建设用地安全利用率均达到100%。坚决遏制“两高”项目盲目发展，持续推进大宗固体废物利用基地建设，推动资源综合利用产业节能降碳，并以生态环境治理体系和治理能力建设为导向，谋划一批生态环境治理、生态保护修复、绿色环保产业项目，补齐生态环境治理短板，努力实现绿色低碳发展。

与此同时，抚顺市还严格落实河（湖）长制、林长制，统筹推进实施辽河流域（浑太水系）山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（上游抚顺段）。该工程总投资22.14亿元，今年是关键的收尾之年，截至目前，2022年的13个配套资金项目已全部竣工。扎实开展废弃矿山三年复绿行动，编制完成了《抚顺市废弃矿山复绿新突破三年行动计划》和《抚顺市2023年废弃矿山复绿实施方案》，西露天矿综合治理与整合利用稳步推进。同时积极开展春季复绿行动和义务植树活动，现已超额完成春季复绿任务。

多措并举

让经营主体活力充分迸发

5月31日下午，抚顺中油优艺环保服务有限公司将一面绣有“困难之时伸援手 为企解忧人人颂”的锦旗送到抚顺市就业和人才服务中心。

中油优艺是一家危险废物集中处置企业，位于抚顺市再生资源产业园区，因其所处地理位置较为偏远，且对招录人员专业性需求较强,致使“招工难”。抚顺市就业和人才服务中心得知这一情况后，主动靠前服务，实行“专班+专员”就业服务机制，中心领导带队包保，仅2天时间，就为企业招到10名职工，解了燃眉之急。

项目兴则实业兴。年初以来，抚顺市委、市政府主要领导以上率下，多次亲赴项目建设和招商一线，以“大抓项目”的鲜明导向，各地各部门牢固树立项目建设“一盘棋”思想，建立健全项目市县（区）分级调度推进机制，夯实“市政府领导高位推动+市直部门牵头调度+县区主体推进”的“三位一体”项目建设工作体系，定期组织各县区、各有关部门召开项目工作专题会议，深入县区调研督导、深入现场服务项目，抓住关键、扭住要害，以月保季、以季保年，以网格化管理服务加快推进项目建设，抚顺石化乙烯扩能改造、江苏三木苯酚丙酮、辽河油田风电、清原抽水蓄能二期、龙岗山滑雪场等投资近百亿项目稳步推动。

为让经营主体活力充分迸发，暖心的抚顺人在尽心尽力营造尊商、亲商、安商、富商、护商的营商环境，培育一方令企业家心向往之的兴业沃土。3月3日，202名干部、30个窗口单位分别被命名为抚顺市“雷锋式护商干部”、抚顺市“清风辽宁政务窗口”。同时，抚顺市又选派1000余名领导干部联系服务1000多家重点企业、中小微企业和个体工商户，为企业送政策、解难题、促发展。

抚顺市就业和人才服务中心工作人员张晓飞告诉记者，年初以来，中心采取“包工作力量统筹、包政策举措落地、包用工服务保障、包困难问题解决”的“四包”工作机制，设立24名企业就业服务专员，持续加大服务企业力度。截至5月末，开展“小何带您进企业”视频探岗2期，短视频播放量2.6万余次；举办重大项目重点企业招聘活动9场，服务企业186家次。

与此同时，为激发市场活力，抚顺市积极组织各类消费活动，“五一”期间，共开展“后备箱集市”“梨花谷音乐节”“赫图阿拉城大集”等各类促消费活动30余项。同时借助利用承办省十四运等重要活动契机，抚顺市开展了“96馋虫主题夜市”“喜迎十四运‘乐购抚顺 惠享美好’主题车展”等消费活动21项，政府统筹200万元资金用于汽车消费补贴，实现消费与文体旅活动融合联动。

为民谋利

缔造幸福美好生活

6月1日，抚顺市未成年人心理健康咨询服务热线正式开通，当天起，每天从9点至21点，当地未成年人及其家长只要拨打抚顺市联通公司114-6号键，就有心理老师免费为其提供心理健康咨询服务。

与此同时，为促进“一老一小”人群的医保电子凭证激活使用，抚顺市医保亲情账户功能正式上线，让“一老一小”也能方便快捷完成“码”上看病、“码”上购药。

省心理咨询行业协会会长、省学前教育协会常务副会长、国家二级心理咨询师杨子教授说，身心健康关乎未成年人一生的幸福，抚顺市开通未成年人心理健康咨询服务热线，是为学生“减负”、替家长分忧的好事。

常年照料患病母亲的市民姜桂华说：“在我的手机上绑定了母亲的医保账号后，使用时非常方便，就像我自己使用医保卡一样，省了很多麻烦。”

为政贵在行，民生重在实。

年初以来，抚顺市坚持人民至上，始终把群众满意作为为政的出发点和落脚点，从解决群众“急难愁盼”入手，从关心“一老一小”用力，一件一件抓落实，一年接着一年干，民生支出累计达到一般公共预算支出的80%以上。

年初以来，抚顺市计划中的市县（区）的公办养老福利中心、老年养护中心、养老院建设工作稳步推进，完成了10个社区老年食堂选址；积极推动26个示范性社区和居家养老服务中心规范运行，维护好抚顺市智慧养老信息平台运行，为居家老人提供日托、助餐、助浴、助洁等服务；积极推进特殊困难家庭适老化改造，2023年计划完成1056户，优先对重度失能且长期卧床的老年人家庭进行卧室改造，免费配置1张护理床、1张防压疮床垫。进一步完善临时救助制度，规范临时救助程序，全面落实急难发生地救助，建立临时救助金给付标准与城市低保标准挂钩的机制，1月至5月累计发生临时救助1914人次，发放临时救助金132.5万元；持续完善农家书屋管理制度及运行机制，每个村都有专人负责管理书屋，目前，抚顺市已拥有农家书屋585个，社区书屋294个，实现了行政村、社区全覆盖。

“现在，我们村的农家书屋图书齐全，孩子愿意来，大人也能趁农闲时候读读书，关键是能看懂、真有用。”新宾满族自治县永陵镇五道堡村村民佟永贵说。

百舸争流，奋楫者先。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，抚顺广大干部群众借助成功举办省十四运的东风，踔厉奋发，在新时代“辽沈战役”中，必将创造新的伟业。

（辽宁日报记者 姜义双）